您现在的位置:首页
 > 规范性文件管理  > 规范性文件草案意见征集
 
《关于印发台州市开展公共安全综合保险工作方案的通知》(送审稿)公开征求意见 
发布日期:2017-12-11 15:44:37 访问次数:


    为了进一步增强制定规范性文件工作的公开性和透明度,提高政府规范性文件质量,现将市金融办提请审查的《关于印发台州市开展公共安全综合保险工作方案的通知》(送审稿)》(以下称送审稿)全文予以公布,征求社会各界对送审稿的意见,以便进一步研究、修改。如有建议意见,请于20171218日前将书面意见反馈至市政府法制办公室(市政府行政大楼626),联系电话88511629 传真88510397,电子邮件:tzfzb88511629@126.com  

                               

                               台州市人民政府法制办  
                                  20171211

 

 

 

附件:

   

台州市开展公共安全综合保险工作方案

(送审稿)

深入贯彻落实国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发201429号)、省政府《关于进一步发挥保险功能作用促进我省经济社会发展的意见》(浙政发201436号)精神,推动我市运用保险手段,加强和创新社会治理,提升防灾减灾救灾能力,强化民生保障,特制定本工作方案。

一、工作意义

公共安全综合保险是根据我市自然灾害、公共突发事件而开展的综合性人身伤害(救助)保险,主要承担因自然灾害或公共突发事件等造成的人身伤亡损失,是政府出资为公众购买的普惠救助型保险。开展公共安全综合保险,是深入贯彻党的十九大提出的提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理的重要举措,有利于建立健全公共安全保障体系,降低自然灾害和公共突发事件等对社会造成的消极影响,维护公众利益;有利于提升自然灾害和公共突发事件的应对能力,妥善处理各类事故引发的社会矛盾纠纷,推进社会和谐。对进一步创新社会治理,推进我市经济社会发展,打造平安台州意义深远。各地、各部门要充分认识开展公共安全综合保险的重要意义,加强领导,精心组织,周密安排,切实把公共安全综合保险作为为民办实事的一项重要工作抓紧抓好。

二、保险责任范围

(一)保险保障对象为台州市行政区域范围内的所有人员,包括常住人口、部队驻军以及来台州出差、旅游、探亲、就学、工作、抢险救灾等其他人员。

(二)在台州市行政区域内,因下列原因造成人身伤害,且无法明确责任主体或责任主体无力赔偿或需由政府救助(赔付)的,由保险公司按约定的赔偿金额给予赔付:

1. 火灾爆炸。因公共场所及居民住宅发生火灾、爆炸事故导致人身伤亡。

2. 自然灾害(含窨井盖吞噬)。因台风、大风(龙卷风)、暴雨、雷电、洪水、暴雪、风暴潮、山洪、地质灾害、冰雹灾害造成人身伤亡。

3. 重大恶性公共事件。因发生危害公共安全的犯罪事件导致人身伤

4. 恐怖活动。因发生恐怖袭击事件导致人身伤

5. 拥挤踩踏。在群众性活动中因发生拥挤、踩踏事故导致人身伤亡。

6. 高空坠物伤人。在机关事业单位及其他政府公共设施和区域因高空坠物导致人身伤亡。

7. 精神病人伤人。因遭受精神病人伤害导致人身伤亡。

8. 野生动物伤害。因遭受野生动物伤害导致人身伤亡野生动物园动物伤害除外

9. 渡船交通事故。因渡船发生碰撞、倾覆、沉没等导致人身伤亡。

10. 抢险救灾(含见义勇为)。因见义勇为行为导致人身伤亡(经县级以上公安机关认定);或在上述灾害事件中抢险救灾、灾情处置人员因抢险救灾和灾情处置导致人身伤亡

三、保险保障水平

人身伤亡保障金额最高每人20万元;医疗费用保障金额最高每人2万元,其中免赔额为2000元。人员残疾的,按照中国保险行业协会发布的《人身保险伤残评定标准》(中保协发201388号)规定的等级进行偿付。

保险期内,单次事故保障总额最高为2000万元,全年累计保障总额为5亿元。

四、保险经费落实

公共安全综合保险所需经费(暂按每人每年2元列入预算)由市县两级财政支付。市本级含三区由市财政统一支付后与三区按财政体制结算,其他县分别按常住人口对应承担。保费经招标确定后,各地须按协议要求,按时交付保险公司指定账户。

五、工作机制

(一)全市统一试点。全市按常住人口为基数统一招标。市本级含三区市综治办作为代表,履行投保人职责,统一与中标保险公司签订协议。各县(市)政府须明确综治办或其他部门,同步与中标保险公司签订协议。鼓励相关保险公司按照自愿原则组成共保体联合承保,共同服务,共担风险。

(二)建立保险争议调处机制。各县(市、区)要按照属地负责原则建立保险争议协调小组,对理赔争议等事项就地协调处理。协调小组由综治、金融、公安、民政、安监、保险行业协会以及相关单位共同组成。对重大理赔及争议事项,市级相关单位积极予以协助指导。

(三)建立规范的投保、理赔工作制度。研究制定投保、理赔相关工作实施细则,做到程序简单,操作方便,权责明确,规范公正。

六、责任落实

(一)建立工作领导小组。

成立以分管副市长为组长,综治办、金融办、财政公安民政国土资源局交通运输水利卫生计生安监综合行政执法统计海洋渔业港航气象消防支队等单位领导为成员的工作领导小组,研究解决全市公共安全综合保险工作推进中存在的问题,加强重大突发灾害事件的赔付工作统筹协调,切实提高风险管理、事故预防和承保理赔的专业水平,提高公共安全管理水平。领导小组办公室设市金融办。

(二)强化分工协作。

按照分工负责、协同推进的原则,各地、各部门密切配合,协同推进公共安全综合保险工作实施。综治部门(或工作承担部门)履行投保人职责,做好投保相关工作,推动公共安全综合保险实施,协调、协助灾害事件的赔付工作,向各方宣传公共安全综合保险相关政策金融工作部门牵头制定投保、理赔相关工作实施细则,协助落实试点承保机构,协调保险公司积极做好保及赔付等相关服务;财政部门负责相关经费落实,并对经费使用情况实施监督,对资金使用绩效进行综合评估。公安、民政、国土、交通运输、水利、卫生计生、安监、综合行政执法、统计、海洋渔业、港航、气象、消防等部门负责及时提供灾害信息、数据和证明材料,协助做好投保、核损、理赔、防灾防损及争议协调等工作。各县(市、区)按照公共安全综合保险工作的要求,做好辖区内的工作部署、实施和相关经费落实。

(三)提高保险服务水平。

承办保险公司要增进服务能力,简化理赔手续,为全市公共安全综合保险的实施提供优质、高效和专业化的保险服务。要做好灾害数据统计分析,为减灾防灾提供专业服务。

(四)建立灾害数据共享平台。

研究建立全市灾害数据共享平台,系统记录每次灾害发生的时间、地点、影响程度、损失情况、赔付情况等信息,形成全市灾害数据库,为全市减灾防灾和公共安全管理工作提供数据支持和共享服务。

方案自公布之日起施行。

 





[打印] [关闭窗口]
 
 
 
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统