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《关于贯彻落实浙江省应对极端天气停课安排和误工处理意见的通知》(送审稿)公开征求意见 
发布日期:2017-12-12 08:51:27 访问次数:


     为了进一步增强制定规范性文件工作的公开性和透明度,提高政府规范性文件质量,现将市气象局提请审查的《关于贯彻落实浙江省应对极端天气停课安排和误工处理意见的通知》(送审稿)》(以下称送审稿)全文予以公布,征求社会各界对送审稿的意见,以便进一步研究、修改。如有建议意见,请于20171219日前将书面意见反馈至市政府法制办公室(市政府行政大楼626),联系电话88511629 传真88510397,电子邮件:tzfzb88511629@126.com  

                               

                               台州市人民政府法制办  
                                  20171212

 

 

 

附件:

   

台州市人民政府办公室关于印发应对极端天气停课停工实施细则的通知

(送审稿)

各县(市、区)人民政府,市政府有关直属单位:

为健全完善“政府主导、部门联动、社会参与”的防灾减灾体系,科学应对极端天气,有效避免和减轻气象灾害对人民群众生命财产安全带来的影响,根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省应对极端天气停课安排和误工处理意见(试行)的通知》(浙政办发〔2017〕32号)文件精神,结合台州实际,特制订本实施细则。

一、原则和启动标准

应对极端天气的停课安排和误工处理遵循“属地管理、主动响应、科学高效、确保安全”的原则。当地气象台发布台风、暴雨、暴雪、道路结冰、霾红色预警信号(以下简称“气象灾害红色预警信号”),对应辖区内托儿所、幼儿园、中小学校(以下简称“学校”)等要采取停课措施,各用人单位(除政府机关和直接保障城市运行的企事业单位外)可采取临时停产、停工、停业等措施。

二、停课安排

(一)当日上午6:00前,当地气象台发布气象灾害红色预警信号,且在当日上午6:00仍维持的,对应辖区内学校应于当日全天停课,并对在校学生(含校车上、寄宿)做好安全防护工作。

未启程上学的学生不必到学校上课;上学途中的学生应当主动采取安全避险措施。

(二)当日上午6:00以后至学校上课前,当地气象台发布气象灾害红色预警信号,学校要灵活安排教学活动,一般不安排上新课,对延迟到校(含未到校)的学生不作迟到(缺课)处理。

(三)在校上课期间,当地气象台发布气象灾害红色预警信号,学校可继续上课,同时做好气象灾害防御和学生安全防护工作。

(四)放学前1小时内,当地气象台发布气象灾害红色预警信号或有气象灾害红色预警信号维持的,学校可提前或延迟放学,并应在确保学生安全的情况下,方可安排学生离校。

(五)为学生上、下学提供交通工具的学校或服务者,应按规定落实相关措施,切实保障学生交通安全。

(六)学校要以确保学生安全为前提,根据本实施细则制定本校极端天气应急预案,细化完善措施,定期组织演练,并将应对规范向学生和家长公布。

(七)各类高校、教育培训机构等可参照本意见,自行制定极端天气应急预案,明确应对措施。

(八)县(市、区)气象主管机构应会同教育部门联合制定相关实施细则,建立气象灾害红色预警提前通报制度和应对极端天气应急联动工作机制

三、停工安排

(一)当地气象台发布的气象灾害红色预警信号生效期间,对应区域内政府机关和直接保障城市运行的企事业单位要及时启动本部门或单位的气象灾害应急预案,认真做好各项应急准备工作,切实采取有效的防范和应对措施,确保人民群众生命财产安全,维护经济社会稳定。其他用人单位可根据生产经营特点和防灾减灾需要,采取临时停产、停工、停业等措施。

(二)当地气象台发布的气象灾害红色预警信号生效期间,对应区域内除必需在岗的员工外,用人单位可根据工作地点、工作性质、防灾避灾需要等情况安排员工推迟上班、提前下班或者停工,并确保在岗及因天气原因滞留单位的员工安全,为其提供必要的防护设施、装备等。

(三)在工作时间遇到发出气象灾害红色预警信号的,有关用人单位要按照有关法律法规和其他相关规定,及时停止港口、在建工地等不适合在此气象条件下开展的户外作业和大型活动。

(四)用人单位应当从保护员工安全角度出发,事先制定气象灾害红色预警信号生效期间的工作安排,明确推迟上班、提前下班、复工等规定,并让本单位员工知晓。

    (五)职工(除必需在岗的外)在气象灾害红色预警信号生效期间误工的,用人单位不得作迟到、缺勤处理,不得扣减工资福利,不得用法定节假日、休息日抵补误工时间,不得以此理由对误工者给予纪律处分或解除劳动关系等。

四、气象灾害预警信号的发布与传播

(一)气象灾害预警信号实行属地发布制度。(市、区)气象台负责本辖区内气象灾害预警信号的发布、变更和解除。

县(市、区)人民政府应按照气象灾害预警信息属地发布的要求,修订完善气象灾害预警信号发布和传播办法。

(二)县(市、区)人民政府要建立并向社会公布气象灾害预警信号发布和传播的权威渠道。

各权威发布和传播渠道应在收到所在气象台直接提供的预警信号发布、变更或解除通知15分钟内播发(刊发)。

(三)新闻出版、广电、通信、气象等部门要建立完善气象灾害预警信息传播绿色通道,扩大预警信息覆盖人群。

(四)教育主管部门和学校要及时通过校讯通等方式传播气象灾害红色预警信号并告知学生及家长有关停课事宜,提醒学生及家长积极有效应对极端天气。

(五)有关单位应从当地气象部门权威发布渠道获取气象灾害预警信号进行及时传播,并标明发布台站、发布时间和预警区域,不得删改预警信号内容或传播失效的预警信号。

五、保障措施

(一)市级及县(市、区)气象主管机构应会同当地教育、建设、安监、港航等部门建立健全行业应对极端天气响应细则,不断完善多部门应对极端天气预警工作联络员制度。

(二)教育、人社、安监等部门要对学校、用人单位保护学生、职工安全工作加强指导和监督。

(三)民航、水运、铁路、道路交通、市政等部门和单位在极端天气情况下要做好防范并加强运营信息发布工作。

(四)县(市、区)人民政府要引导公众注意收听、收看和查询最新气象灾害预警信息,掌握预警信号含义和防御知识,主动了解学校、单位应对极端天气计划和安排。学生家长要切实承担未成年人的监护责任。

(五)气象灾害的其他灾种和台风、暴雨、暴雪、道路结冰、霾橙色及以下级别的预警响应措施,按照相关应急预案执行。

 

附件:台风、暴雨、暴雪、道路结冰、霾红色预警信号图标

 

 

 

台州市人民政府办公室

2017年11月xx日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

 

台风、暴雨、暴雪、道路结冰、霾

红色预警信号图标及含义

 

1、台风红色预警信号图标:

 

信号含义:6小时内可能或者已经受热带气旋影响,并可能持续,风力达到以下标准:

内陆:平均风力10级以上或阵风12级以上。

沿海:平均风力12级以上或阵风14级以上。

 

2、暴雨红色预警信号图标:

 

信号含义:3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上,可能或已经造成严重影响且降雨可能持续。

 

3、暴雪红色预警信号图标:

 

信号含义:6小时内降雪量将达15毫米以上,或者已达15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农林业有严重影响。

 

4、道路结冰红色预警信号图标:

 

信号含义:当路表温度低于0℃,出现降水,2小时内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。

 

5、霾红色预警信号图标:

 

信号含义:预计24小时内可能出现下列条件之一或实况已达到下列条件之一并可能持续:

1)能见度小于1000米且相对湿度小于等于80%。

2)能见度小于1000米且相对湿度大于80%,PM2.5大于等于500微克/立方米且小于700微克/立方米。

3)PM2.5大于等于700微克/立方米。

 





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