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关于印发《台州市2018年度法治政府建设 (依法行政)工作考核办法》的通知
来源:市法制办 日期:2018-05-16

各县(市、区)人民政府,市级各单位:

        为认真落实浙江省建设法治政府(依法行政)工作领导小组和市委市政府法治政府建设(依法行政)工作部署,现将《台州市2018年度法治政府建设(依法行政)工作考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

台州市建设法治政府(依法行政)工作领导小组办公室 

2018年5月9日 .

 

 

台州市2018年度法治政府建设(依法行政)

工作考核办法

  一、考核对象
  (一)各县(市、区)人民政府。
  (二)市级单位。一类单位:市级主要行政执法单位(具体名单详见附件3)。二类单位:《2018年度市级单位工作目标责任制考核办法》确定的其他考核对象。
  二、考核组织
  由市建设法治政府(依法行政)工作领导小组办公室(以下称领导小组办公室)会同市法制办组织开展考核工作。
  三、考核程序
  (一)平时督查。
  采取明查、暗访等方式组织开展督查,及时掌握工作进度,加强依法行政工作指导协调,积极帮助解决工作中遇到的困难和问题,对督查发现的问题予以书面通报。
  (二)年终评定。
  1. 县(市、区)人民政府。各县(市、区)人民政府根据《台州市2018年度县(市、区)法治政府建设(依法行政)工作考评方案》(见附件1)的要求开展法治政府建设工作。年底,领导小组办公室根据日常掌握的各考核对象工作完成情况,结合平时督查情况,按照考核方案的计分规则,初步打出考核分数;与此同时,其他相关考核责任单位将经单位班子集体研究确定的考核评分情况书面反馈给领导小组办公室汇总。领导小组办公室汇总后将考核最终结果报市考核办。
  2. 市级单位。一类单位:各市级主要行政执法单位根据《台州市2018年度市级单位法治政府建设(依法行政)工作考评方案》(见附件2)的要求开展法治政府建设工作。年底,领导小组办公室根据日常掌握的各考核对象工作完成情况,结合平时督查情况,计算得出各考核对象的考核得分后将考核得分报市考核办。二类单位:各考核对象的考核得分按照一类单位的考核得分平均分给分。
  四、结果运用
  (一)县(市、区)人民政府。考核得分计入各县(市、区)2018年度经济社会发展目标责任制考核总分。排名前四名的单位,获评该年度法治政府建设(依法行政)先进单位。
  (二)市级单位。考核得分计入2018年度市级单位工作目标责任制考核总分。一类单位考核得分前十名的为年度市法治政府建设(依法行政)先进单位。
  附件:1. 台州市2018年度县(市、区)法治政府建设(依法行政)工作考评方案
  2. 台州市2018年度市级单位法治政府建设(依法行政)工作考评方案
  3. 市级主要行政执法单位名单

 

附件1

台州市2018年度县(市、区)法治政府建设(依法行政)工作考评方案

考核条目

分值

计分规则

考核单位

规范性文件情况

1

规范性文件因内容违法、明显不当或程序不规范的,每件扣0.2分。

市法制办(行政复议局)

重大行政决策情况

0.5

重大行政决策未经必经程序,或决策内容违法、明显不当的,每件扣0.2分。

市府办

市法制办(行政复议局)

行政复议案件被纠错情况

1.5

行政复议案件被纠错情况,按权重×被纠错率扣分。被纠错案件中行政机关负责人未按要求参加行政复议听证的,每起加扣0.1分。

市中院

市法制办(行政复议局)

行政诉讼案件败诉情况

1.5

行政诉讼案件败诉情况,按权重×败诉率扣分。败诉案件中行政机关负责人未出庭应诉的,每起加扣0.1分。

市中院

市法制办(行政复议局)

行政执法证件持证率情况

1

本辖区平均持有执法证件率大于等于85%的,得满分;不足85%的,不得分。

市法制办(行政复议局)

仲裁制度落实情况

0.5

未建立线上线下纠纷化解平台的,扣0.5分。

市法制办(行政复议局)

政务公开推进情况

1

重点领域信息发布缺失,因依申请公开件答复超时、不规范等原因被投诉且查实,每件扣0.2分。

市府办

工作执行力

2.5

1.因工作不力、数据虚报等被台州市建设法治政府(依法行政)工作领导小组办公室通报批评的,每项每次扣0.2分。

2.因县(市、区)的原因导致台州市的法治政府建设(依法行政)工作考核被省政府一票否决的,该县(市、区)本项目不得分,且当年度法治政府建设(依法行政)工作考核不得评先。

市建设法治政府(依法行政)工作领导小组办公室

加分项

0.5

1.专项工作在全省排名前十的,加0.1分。

2.被评为市级创新项目的,加0.1分。

3.被评为省级创新项目的,加0.2分。

4.法治政府建设工作被省委省政府、国家部委及以上表彰的,加0.2分。

累计加分不超过0.5分。

市建设法治政府(依法行政)工作领导小组办公室

说明:每项分数扣完为止。


附件2

台州市2018年度市级单位法治政府建设(依法行政)工作考评方案

考核条目

分值

计分规则

考核单位

规范性文件管理工作情况

0.2

规范性文件内容违法(明显不当)或者制定程序不规范的,每件扣0.05分。

市法制办(行政复议局)

重大行政决策情况

0.2

重大决策内容违法(明显不当)或程序不规范的,每件扣0.1分,造成重大负面影响的,本项目不得分。

市府办

市法制办(行政复议局)

行政复议案件被纠错情况

0.3

按权重×被纠错率扣分。
被纠错案件存在以下情况的,每件再扣0.02分:(1)程序违法;(2)未依法履行职责;(3)被纠错后,该行政机关再次因相同事由被纠错的。

市中院

市法制办(行政复议局)

行政诉讼案件败诉情况

0.2

每败诉1件扣0.05分。

市中院

市法制办(行政复议局)

行政复议职责落实情况

0.3

1.未引导当事人向县市区人民政府申请行政复议,未按规定的程序和时限移送行政复议申请的,每件扣0.02分。
2.
在行政处罚、行政许可、行政征收等行政执法文书中,未按规定落实行政复议申请权告知义务的,每件扣0.02分。
3.
未依法答复或未全面提交证据依据等相关材料的,每件扣0.02分。
4.
负责人未按复议机关通知要求参加听证的,每件扣0.02分。
以上各项累计评分。

市法制办(行政复议局)

行政执法证件持证率情况

0.2

本系统平均持有执法证件率大于等于85%的,得满分;不足85%的,不得分。

市法制办(行政复议局)

重大行政执法决定法制审核情况

0.2

报送市政府审批的行政执法决定未经法制审核的,每件扣0.02分。

市法制办(行政复议局)

行政执法监督工作开展情况

0.2

1.未根据去年案卷评查通报反馈结果整改到位的,每发现一起扣0.01分。
2.
未制定年度行政执法计划并开展专项行政执法检查工作的,扣0.05分。

3.未及时组织开展本系统行政处罚裁量基准动态调整工作的,在日常工作中被发现裁量基准有问题的,每发现一起扣0.01分。

以上各项累计评分。

市法制办(行政复议局)

行政机关合同管理情况

0.2

未落实行政机关合同审查备案工作的,每发现一起扣0.01分。

市法制办(行政复议局)

工作执行力

0.8

因工作不力、数据虚报等被台州市建设法治政府(依法行政)工作领导小组办公室通报批评的,每项每次扣0.1分。

市建设法治政府(依法行政)工作领导小组办公室

加分项

0.2

1.被评为市级创新项目的,加0.1分。

2.法治政府建设工作被省委省政府、国家部委及以上表彰的,加0.1分。

累计加分不超过0.2分。

市建设法治政府(依法行政)工作领导小组办公室

说明1.每项分数扣完为止。2.重大行政决策情况:每个部门抽查2件重大行政决策事项。3.行政复议案件被纠错情况:统计范围是市政府为行政复议机关、本部门为被申请人的行政复议案件。4.行政诉讼案件败诉情况:市行政复议局集中承办的案件除外。5.行政执法监督工作开展情况:10月底前按规定组织本系统行政执法案卷评查工作(以书面评查报告为准)。

 

附件3

 

市级主要行政执法单位名单

 

市发改委、市经信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局(市地税局)、市人力社保局、市国土资源局、市环保局、市建设局(市规划局)、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业局、市商务局、市文广新局、市卫生计生委、市审计局、市安监局、市综合行政执法局、市统计局、市海洋与渔业局、市旅游局、市市场监管局、市人防办、市体育局、市档案局、市港航管理局、市质监局、市公积金管理中心


 

 

 

 

 

(编辑:市政府法制办)
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